Thanh tra TP HCM vừa chỉ ra nhiều sai sót trong công tác đấu thầu dự án xây dựng Học viện Cán bộ TP HCM, kiến nghị thành phố hủy gói thầu "xây lắp, cung cấp và lắp đặt thiết bị ký túc xá". Động thái này được đưa ra sau khi Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo thanh tra làm rõ đơn thư tố cáo liên quan đến dự án này hồi tháng 5.

Có dấu hiệu 'thông đồng' khi chọn nhà thầu

Học viện cán bộ TP HCM được xây dựng từ 8 năm trước. Ảnh: Hữu Khoa.

Dự án do Học viện Cán bộ TP HCM làm chủ đầu tư với diện tích hơn 7,1 ha tại đường Chu Văn An (quận Bình Thạnh), tổng mức đầu tư hơn 850 tỷ đồng.

Công trình được khởi công ngày 1/10/2010 và được chia làm 3 giai đoạn đầu tư. Các vi phạm lớn được thanh tra phát hiện chủ yếu xảy ra ở giai đoạn 3 - hạng mục ký túc xá và hội trường, tổng mức đầu tư gần 340 tỷ đồng.

Ở giai đoạn này, Tư vấn đấu thầu là Công ty TNHH Nam Long, Tư vấn quản lý dự án kiêm chức năng thẩm định hồ sơ mời thầu là Công ty CP Công nghiệp và dân dụng...

Theo thanh tra thành phố, tổ chuyên gia đấu thầu không đáp ứng điều kiện theo quy định, phát hành hồ sơ mời thầu không đúng. Năng lực tài chính và kinh nghiệm nhà thầu thành viên (Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh) trong Liên danh Công ty Cổ phần Xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh (đơn vị trúng thầu) không đảm bảo nhưng vẫn được xét đạt.

Khoảng 700 hộ dân phải di dời, nhường đất xây Học viện. Ảnh: Hữu Khoa.

Ngoài ra, việc xét chủng loại vật tư dự thầu của liên danh này không căn cứ tiêu chuẩn, không thể hiện tính công bằng, cạnh tranh giữa các nhà thầu. Quá trình lựa chọn và xếp hạng liên danh là nhà thầu chưa đúng quy định pháp luật nhưng Tư vấn đấu thầu vẫn cố ý báo cáo sai, làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu.

Tư vấn quản lý dự án trong quá trình lựa chọn nhà thầu đã phát hiện những thiếu sót trên của liên doanh Công ty Cổ phần Xây dựng số 5 - Công ty TNHH MTV Xây dựng Bình Minh nhưng vẫn trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả xếp hạng nhà thầu. Hành vi này được cơ quan thanh tra đánh giá là có dấu hiệu "thông đồng" với Tư vấn đấu thầu.

Trách nhiệm thuộc về Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Nam Long, Công ty Cổ phần Tư vấn Thiết kế Công nghiệp và Dân dụng, Giám đốc và Phó Giám đốc Học viện được phân công phụ trách tại thời điểm phát sinh vụ việc.

Ủy ban kiểm tra Thành ủy sẽ vào cuộc

Thanh tra thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND TP HCM đề nghị Ủy ban Kiểm tra Thành ủy làm rõ việc Đảng ủy Học viện Cán bộ thống nhất chọn nhà thầu không đúng chức năng, nhiệm vụ.

Giám đốc Học viện được yêu cầu kiểm tra, làm rõ sai phạm của Tư vấn quản lý dự án và Tư vấn đấu thầu trong việc báo cáo lựa chọn nhà thầu không đủ tiêu chuẩn, đề xuất chủ đầu tư phê duyệt xếp hạng nhà thầu; vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu.

Trước đó, hồi tháng 2, liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu khi xây dựng Học viện Cán bộ TP HCM, Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) từng thông báo "có dấu hiệu bất thường".

Rộng hơn 7 ha, công trình có giảng đường 5.000 chỗ ngồi, hội trường 1.000 chỗ ngồ, ký túc xá 9 tầng. Ảnh: Hữu Khoa.

Trường Cán bộ TP HCM thành lập ngày 19/10/1998, theo quyết định của UBND TP HCM. Tháng 3/2008, PGS-TS Trương Thị Hiền (vợ nguyên Bí thư Thành ủy TP HCM Lê Thanh Hải) được bổ nhiệm làm hiệu trưởng trường này.

Năm 2014, Trường Cán bộ TP HCM được nâng cấp thành Học viện Cán bộ TP HCM theo quyết định 1878 của Thủ tướng. Đây là cơ sở giáo dục công lập, trực thuộc Thành ủy và UBND TP HCM; chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục - đào tạo về chuyên ngành. Bà Trương Thị Hiền được bổ nhiệm Giám đốc Học viện đến đầu năm 2015 thì nghỉ hưu.

Giám đốc Học viện Cán bộ TP HCM kế nhiệm là PGS.TS Nguyễn Văn Trình, đương nhiệm là PGS.TS Trần Hoàng Ngân.

Trường Cán bộ TP HCM được xây dựng với mục tiêu trở thành cơ sở đào tạo tập trung quy mô lớn, khang trang, hiện đại nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị cũng như nâng cao nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán bộ thành phố.

Công trình gồm khối lớp học và thư viện với phòng học, giảng đường 5.000 chỗ ngồi; hội trường 1.000 chỗ ngồi; ký túc xá 9 tầng (287 phòng ở phục vụ 950 học viên ở nội trú)... Có khoảng 700 hộ dân chấp nhận di dời để dành đất xây dựng trường.